나라마다 비트코인에 부정적인 것 같은데 왜 cbdc는 발행하려고 하나요? 비트코인은 탈중앙화라 금융기관이나 국가를 배제하기 때문에 부정적인가요? cbdc와 가상화폐의 차이점을 알려주세요