로또 조작설은 왜 나오게 되었나요?

최근에 로또 조작설로 시끄럽던데요. 조작이 이슈가 된 이유가 먼가요? 단순히 1등이 많이 나와서 그런건 아닐것 같고 조작한다고 주체측 이득이 머가 있을까요?