동네를 지칭할때 읍 면 동으로 행정구역을 나누는 기준은 뭔가요? ~리 도 있던데...인구수 기준인가요?

동네를 지칭할때 읍 면 동으로 행정구역을 나누는 기준은 뭔가요? ~리 도 있던데...인구수 기준인가요? 아니면 도시 시골 이런기준인가요?