도서정가제가 생긴 이유(취지)가 궁금해요.

책을 저렴하게 구입하면 좋을 것 같은데, 도서정가제가 왜 생긴 건지 궁금해요. 비싸면 소비자도 구입하지 않고 서점도 손해 아닌가요?