2월은 28일일때가 있고 29일일때가 있던데 기준이 뭔가요??

2월은 28일일때가 있고 29일 일때가 있던데 기준이 뭔가요??

그리고 왜 다른월과는 다르게 28일또는 29일이 되는건지도 궁금합니다.