치위생사가 생긴 이유는 무엇인가요?

치위생사가 하는 업무가 치과의사와 다르기는하지만 충분히 치과의사가 할 수 있는 업무인데도 별도로 치위생사라는 직업이 생겨난 이유는 무엇인가요?