제 생각은 이렇습니다. 지금과 같은 상황에서는 단순히 조건 하나가 아니라 협상의 주도권과 신뢰 문제가 크게 작용하는데요.
이란 제안은 공격 중단과 협상을 묶은 형태라 미국 입장에서는 제재 완화나 양보를 먼저 요구 받는 구조로 보일 수 있습니다. 미국은 선제 조건 없는 협상이나 더 강한 핵 제한을 원하고 있을 가능성이 높아서 조건부 제안을 받아들이기 어렵습니다.
또 과거 합의 이행 문제로 신뢰가 낮은 점도 거절 이유 중 하나로 작용한다고 봅니다.
결국 전략적 압박을 유지하면서 더 유리한 조건을 끌어내려는 판단으로 보는 것이 현실적이라고 생각합니다.