달러을 환전 할 때 마다 우대율이 왜 매번 다른가요?

달러을 살때와 팔때도 마다 일부 적용되는 우대율이 다르게 적용이 되는데 기준은 무엇인가요.

은행은 팔때나 살때나 이익을 보는것 같은데 서민은 호구인가요.