변치않는 MAC 주소보다 자주 변하는 IP를 추적하는 이유는 무엇인가요? (IT 관련 질문)

핸드폰을 구입해서 개통하면

통신사는 이름, 전화번호, 기기고유번호, MAC 어드레스 등을 수집하는걸로 알고 있거든요. 고객이니까요.

그 중 MAC 어드레스는 비유하자면 기기의 주민등록번호이므로 쉽게 변하지않는 정보라고 할 수 있을 것입니다.

그렇다면 만약에 어떤 어플에다가 불법적인 글을 작성한 사람을 추적해야 한다면

경찰은 해당 어플의 개인정보 관리자에게 요청하여 MAC 어드레스를 넘겨받고 그걸 다시 통신사에게 보내면

통신사는 본인들의 데이터베이스를 확인해서 해당 MAC 어드레스가 어떤 고객의 MAC 어드레스인지 추적하면 되는 것 아닐까요??

(실제로 대다수의 어플에서 MAC 어드레스를 수집하는 걸로 알고있습니다. 방문 기록 등을 모으기 위해 수집하는 건 합법인 걸로 알고있습니다)

그런데도 왜 MAC 어드레스보다 아이피로 추적할까요?