전해내려져 오는속담은 누가 만든것인가요?

예로부터 전해내려져 오는 속담은 누가 만들었으며 어떻게 속담으로 지정된것인가요?

그냥 들려오는 말들을 정리해 속담으로 지정된 것인가요?