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시민권 제도가 최초로 시행된 국가는 어느 나라인가요?

시민권제도가 발전하여서 지금의 주민등록증 제도나 외국의 ID카드 같은것이 만들어진것으로 알고 있는데요 역사상 최초로 시민권을 만들어서 시행한국가는 어디인지 궁금합니다.

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