카카오의 암호화폐 클레이의 상장이 미뤄지는 이유는?

인터넷 기사를 보니

https://news.v.daum.net/v/20190831071001099

카카오 암호화폐 클레이가 거래소 상장을 앞두고 고심을하고 있다는 소식을 들었습니다.

네이버 같은 대기업의 경우도 거래소를 만든 다음 자체 암호화폐를 상장하였는데,

카카오는 업비트와 올비트등.. 거래소를 일찌감치 만들고 카카오뱅크, 페이까지 만들어 자금의 유통,

카카오인증을 통한 거래의 투명성까지 더 했는데

정부에서 상장을 지연시키는 이유는 무엇인가요?