전쟁시 지하대비소 지정 요건이 어떻게 되는가요?

북한에서 군사위성을 발사할때 서울시에서 대피경보를 잘못보내서 문제가 되고 있는데요. 전쟁이 나면 주민들은 지하대비소로 대피를 해야하는데 지하대비소 지정기준이 있나요?