공매도를 폐지할 수는 없는 건가요?

도대체 공매도라는 사기 성행위를 왜 만들어 놓았는지 모르겠네요 없는 것을 있다 하고 판매한다는게 사기 아닌가요? 근데 그런 공매도를 왜 폐지하지 않는 건가요?