미국이 보조금을 지급하는 이유가 무엇인가요?

미국에서 각종 공장을 지으면 미국 정부에서 세액공제 혹은 보조금을 지급하게 되는데, 그러한 이유가 무엇인가요?

적극적으로 돈을 써가면서 유치하려는 이유가 무엇인가요?