이오스 BP 투표의 참여율이 저조한 이유는 무엇이고 어떤 해결책이 있나요?

이오스의 장점 중 하나가 민주주의의 대의 정치처럼 원하는 공약을 내건 BP를 투표를 통해 직접 선출할 수 있다는건데요.

반대로 단점은 이런 취지는 좋지만 투표 참여율이 저조해 실상은 몇몇 고래들이 BP를 독점하고 있는 것으로 압다.

이렇듯 좋은 개발취지에도 불구하고 이오스 BP 투표의 참여율이 저조한 이유는 무엇이고 이를 해결하기 위한 방법은 어떤 것이 있나요?