전주시와 완주군은 왜 예전에 통합을 못한건가요?

Question

예전에 시 군이 분리되었다가 대부분 분리된 시군이 통합이 되었는데요, 한데 왜 전주시와 완주군은 현재까지 통합을 못하고 저리 진통을 겪는걸 보다 보니 예전왜 왜 통합을 못한건가 해서요. 전주시와 완주군 지도를 보니 완주군의 모습이 상당히 기형적인걸 보니 더욱더 궁금해서요

Answer 1

전주는 도시 확장 한계에 부딪혔고 완주는 전주를 둘러싼 생활권, 경계권이 사실상 하나이며 통합 논의가 여러 차례 공식적으로 진행되었음 특히 2010년 전후 가장 적극적이였지만 결국 무산된 가장 큰 이유는 완주군 주민들의 강한 반대입니다. 완주군 주민들은 전주에 흡수되고 농촌 읍면은 소외될 것이며 군 단위 자치권이 사라진다는 통합이 아니라 흡수로 인샇된 게 가장 큰 이유입니다. 실제 투표에서도 전주는 대부분 찬성이지만 완주는 대다수가 반대표를 던졌습니다. 완주군 입장에서 전주 재정 문제를 떠안거나 도시 개발 위주 정책으로 농촌 에산이 즐어드는 것을 걱정하며 결국 무산 되었습니다.

Answer 2

전주시와 완주군이 통합을 하지 못하는 것은

결국 서로가 서로를 믿지 못하고

서로에 대한 불신이 커지면서

통합을 이뤄내지 못하는 것으로 보여집니다.

Answer 3

전주–완주 통합이 안 된 이유는

행정 논리보다 ‘정체성·이해관계·불신’이 더 컸기 때문입니다.

지도는 기형적이지만,

사람들의 감정과 이해관계는 그보다 더 복잡했던 거죠.

Answer 4

전주시와 완주군이 통합되지 못한 가장 큰 이유는 양 지역 주민들의 이해관계와 정서적 반대가 끝내 좁혀지지 않았기 때문이며 전주시는 행정 효율성과 광역 경쟁력 강화를 내세웠지만 완주군은 농촌 지역 소외와 개발 이익의 전주시 집중을 우려했고 특히 완주군 주민들 사이에서는 세금 부담 증가와 행정 서비스 질 저하에 대한 불안이 컸고 전주 중심의 도시 구조에 흡수될 것이라는 정체성 상실 우려도 강하게 작용했때문입니다.