지역화폐는 왜 지역마다 정책이 다른것인가요?

지역에 따라 지역화폐의 인센티브 비율 또는 금액에 차이가 있는 것으로 알고 있습니다. 왜 지역화폐는 지역마다 차이가 나나요. 이 예산은 어떤 예산으로 마련하나요?