울산에 지하철이 없는 이유는 무엇인가요?

울산은 광역시로 사람도 많이 살고 한국 경제에 중요한 역할을 하고 있습니다. 그런데 대부분의 광역시에는 지하철이 있지만 울산은 없던데 그 까닭이 무엇인가요?