우리나라 과거에는 지자체의 시장, 군수 등을 뽑을 때 투표로 뽑힌 게 아니라던데, 그게 사실인가요? 그럼 어떤 방식으로 임명됐나요? 그게 언제까지 그런 제도였고, 선출직으로 바뀐건 언제부터인가요?
