도로를 아스팔트르 포장하는 이유는 무엇인가요?

도로를 아스팔트로 포장하면 여름철에 부서지고 갈라지는 등 문제가 발생하는곳이 생기는데 왜 더 단단한 시멘트가 아닌 좀 더 무른 재질의 아스팔트로 포장하나요?