귀뚜라미 보일러 온수는 되는데 난방이 안됩니다.

3개 밸브가 다 열려 있구요 온수는 되는데 난방이 안됩니다.. 이유가 뭘까요? 25도로 맞추어도 18도로 고정입니다.....