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탄소 포집 기술로 생산된 친환경 합성 연로의 국제 거래를 촉진하기 위한 관세 혜택은 어떻게 설계해야 하고, 이러한 정책이 기존 화석 연료 시장과 글로벌 에너지 무역에 미칠 영향은 어떻게 되나요?