건강기능식품으로 분류되는 기준이 무엇인가요?

홍삼같은 제품중 건강기능식품으로 분류가 되는 제품이 있고 아닌 제품이 있던데 이 분류기준은 어떻게 정해지나요? 성분 함유량이 기준을 넘겨야 적용되나요?