가상화폐는 어떤 절차를 거쳐 발행할 수 있나요?

가상화폐 거래소에 들어가보면 엄청 많은 종류의 가상 화폐 종류가 있습니다. 상장되지 않은 가상화폐도 있을텐데요, 가상화폐는 어떤 절차를 거쳐 발행할 수 있나요?