버스 맨앞자리가 유독 높은데 왜그런걸까요?

보통 버스 맨앞자리들 아니면 기사님 바로 뒷자리만 높은데 왜 그런건지 궁금해요. 낮게하는게 더 안전할거같기도하고 내리기도 힘든데 왜 이렇게만들었을까요?