빌라는 왜 5층까지만 지어야하나요?

집에 오는 길에 빌라촌을 지났는데

다 건물이 비슷하고 높이가 딱 5층 놏이네요.

5층까지만 지으라는 대통령의 명인가요?

저희도 발리라 궁금해서 질문드려요