자격증시험실기를 필기형태로 보는이유?

전기자격증을 공부하고있는데요.. 이게보니깐 필기.실기로 나눠져있는데 특이하게도 실기인데 필기미냥 서술형으로보내요? 쫌 억지스럽지않나요? 전기실기면 실무위주로 시험을봐야지