해수욕장 자리세는 시에서 받는건가요?

좁은 공간에 고작 파라솔 하나 꽂아주고 몇만원씩 받아가는게 이해가 가지 않는데 그렇게 돈 받고 운영하는게 시에서 하는 건가요? 아님 민자인가요