미국 연준의장은 왜 금리에 대한 확실한 발언을 하지 않는이유가 무엇때문인가요?

최근 연준의장의 말을 들어보면 금리를 정확히 어떻게 하겠다는 확실한 발언을 하지않고, 이것도 아니고 저것도 아닌 불확실한 말만 하는데 이런 발언을 하는이유가 무엇때문일까요?