터널공사는 터널을 구축하는 공사를 말한다. 터널 공사에는 지반 조사, 추가 시추 조사, 지반 보강, 발파 및 굴착(천공작업, 장약작업, 화약류 운반 처리, 버력처리), 뿜어 붙이기 작업, 강아아치 지보공 설치, 록 볼트 설치, 콘크리트 라이닝 및 거푸집, 계측, 배수 및 방수, 조명 및 환기 등 작업이 포함된다.
국내 터널공사는 보편적으로 화약을 이용한 발파굴착공법을 사용한다. 발파공사는 저렴한 화약을 사용해 경제성이 높지만 소음, 진동 발생으로 공사 중 각종 분진이 나와 도심지 공사 시 주민들의 민원이 빗발친다. 자칫하면 대형사고로 이어질 수 있는 크고 작은 지반함몰 사고도 유발해 최근 도심지 공사에서 기피하는 분위기다.