코인 또는 토큰은 개발자 또는 개발사에서 발행하는 것이 맞습니다.
비트코인의 경우 익명의 누군가이기 때문에 알수가 없지만 그외는 개발 회사나 개발자 그룹이 있습니다.
개발 한 곳에서 발행양을 정할 수가 있습니다.
채굴 방법 또한 어떻게 할 것인지도 정할 수 있습니다.
토큰의 경우 발행하는 것이 개인도 가능합니다.
ERC-20 규격으로 만들게 되면 이더리움에 스마트컨트랙트를 만들어 올리게 되면 발행이 됩니다.
단지 유통시키고 상장 시키는 부분은 어려울 수 있습니다.