우선주라는 것은 보통주보다 배당을 많이 받기 위해서 발행하는 것으로 알고 있는데, 우리나라의 우선주를 보면 보통주보다 배당을 많이 주는 것 같지 않은데도 발행하는 이유가 무엇인가요?