투표소에 가서 보니 인제사항확인하고 투표용지 나누어주는공무원들도 있고 그냥 의자에 앉마서 투표하는 과정을 쳐다보고 계시는분들도 있더군요 이런분들을 참관인이라고 하던데 참관인 되는 조건이 어떻게 되는가요?