둘중 어느게 높아야 좋은지는 사용 용도에 따라 다릅니다.
도시 중심부처럼 토지가격이 비싼곳은 용적률이 높을수록 좋습니다. 용적률이 높다는건 층수를 높게 지을수 있다는 뜻이고 땅값이 비싸기 때문에 수직을 높이 지을수 있는 토지가 좋습니다.
하지만 비도시지역처럼 땅값이 싼 지역일수록 건폐율이 중요합니다. 보통 이런것은 건축비를 최소화하기 위해 1층으로 건축합니다. 따라서 용적률은 큰의미가 없어집니다.
대체로 주거, 상업 용도는 용적률이 중요하며 공장 등의 용도는 건폐율이 중요합니다.