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일본이 1931년 만주사변을 일으킨 이후 중국의 동북3성을 차지하고 1932년 청 황제 푸이를 집정으로 하는 만주국을 세웠습니다. 1934년 제정 시행으로 만주국은 만주제국이 되었고 푸이는 황제가 되었습니다.
일본은 만주국을 세운 이유는 만주 침략에 대한 당시 국제 연맹의 비난, 국제 사회의 압력이 컸습니다. 따라서 일본은 국제적 비난 및 압력을 피하려는 속셈으로 직접 통치보다는 괴뢰국을 세워 간접 통치히였습니다.