공무원은 근로자가 아닌가요? 그럼 뭔가요?

지인이 공무원인데 근로자가아니라서, 야간에 18시부터 다음날 9시까지 당직근무를 하면서 6만원 밖에 못 받는데 사실인가요 도저히 이해가 안가서 여쭤봅니다