외환보유고와 외환시장 간의 관계 질문 (외환시장이 작동하는 구조)

보통 달러를 구입하거나 팔려면 외환시장에서 거래해야 하잖아요

물론 개인이 환전하는 경우에는 시중 은행에서 할 수 있지만 그것도 크게 보면 은행이 외환시장에서 달러를 매입해서 소매 형태로 환전업무를 하는 것일 텐데,

제가 궁금한 것은 한 국가의 외한보유고랑 외환시장이 구체적으로 어떤 관계에서 기능을 하는 것인가 입니다.

그러니까 외환시장이라는 것이 정부나 혹은 중앙은행이 독점적인 통제권을 가진 채로 영역 내(국내)에 있는 모든 경제주체들이 외환을 거래하는 그런 구조인가요?

그래서 외환보유고가 바닥나면 원화로 달러를 살 수 있는 곳이 없어서 경제가 휘청이게 되는건가요?

뭔가 느낌이 국가가 달러를 가지고 있으면서 필요한 경제주체들에게 달러를 팔고 사고 하는 구조인 것 같은데, 정확한 설명을 못들어서요.