왜 수감자는 군대에 가지않나요?

범죄를 저질러서 실형 1년 6개월이상이 나오면 군면제가되고 1년이상 집행유예시에는 사회복무요원으로 편입이 되는데 왜 범죄자에게 군면제라는 특혜아닌 특혜가 주어지나요?