동물학대범에 대한 처벌이 왜이리 가볍나요?

고양이를 죽이고, 반려견을 학대하는 사람들에 대한 처벌이 아직도 너무 가벼운 이유와, 왜 법률이 강화되지 않는 이유등이 매우 궁금합니다.