요즘 날이 풀려서 강아지와 산책을 다니는 사람들이 많이 보이는데요 대형 강아지를 산책시키는데 목줄을 안하는 사람을 많이 볼 수 있습니다 이런 사람들은 어떤 관공서에 어떻게 신고를 해야 하나요? 사진은 반드시 찍어야 하나요?