대주주 양도세가 어떻게 완화된 것인가요?

뉴스를 보니까 대주주의 양도세 기준이 완화되었다고 하던데, 어떤 이유에서 바뀐 것인가요?

그리고 이렇게 세금이 줄어들면 국가경제에는 안좋은 것 아닌가요?