공소시효는 왜 만드는 건가요?

일년이 지나나 10년이 지나나 범죄를 저지른 사람은 범죄자인데 왜 공소시효라는게 있어서 그것이 지나면 범죄자를 처벌 할 수 없게 만든 건가요