역사에서 내시들이 권력을 잡을 수 있었던 이유가 뭔가요?

한반도와 중국의 역사를 보면 내시들이 권력을 잡고 휘두르는 경우가 많았습니다. 그런데 나라의 업무가 아닌 궁의 업무를 하던 내시들이 어떻게 권력을 잡을 수 있었나요?