산책로를 걷다보면 개를 산책시키는 사람들이 많던데 어떤개는 입마개를 한경우도 있고 어떤개는 입마개 안한 경우도 있던데요 개들은 산책시에 입마개 무조건해야 하나요? 입마개 안할시 처벌하나요?