산에서 담배피는걸 목격 할 시 공익신고 가능한가요?

삼에서 담배피는걸 목격 할 시 사진찍어서 공익신고 가능한가요? 아니면 사진 찍는건 초상권침해? 그런걸로 하면 안되는 행위 인가요?