문재인 정부 시절 남북대화에서 북한이 실질적 성과를 얻지 못했다고 보는 이유는 무엇이며, 지금은 이미 기회를 놓친 상태인가요?

Question

문재인 정부 시절 남북 정상회담과 여러 차례의 남북대화가 있었지만, 북한의 입장에서 보면 기대했던 만큼의 실질적 성과를 얻지 못했다고 평가하는 시각도 있는 것 같습니다. 북한이 성과가 없었다고 느꼈을 만한 이유를 구체적으로 살펴보면 다음과 같은 점들이 거론되곤 하는데, 이러한 분석이 타당한지 궁금합니다.

1. 대북 제재의 실질적 완화나 해제가 이루어지지 않았다는 점

2. 남북 경협 사업(개성공단·금강산 관광 등)이 재개되지 못한 점

3. 미국의 비핵화 원칙을 한국 정부가 넘어서지 못한 구조적 한계

4. 한미연합훈련이 완전히 중단되지 않았다는 인식

5. 종전선언이 법적·제도적 효력을 갖추지 못한 점

6. 남북 군사합의가 북한 체제 안전 보장으로 이어지지 않았다는 판단

7. 대북 인도적 지원이 체제 유지에 도움이 될 수준은 아니었다는 점

8. 북미 정상회담 결렬 이후 한국의 중재 역할이 약화된 점

9. 국제사회 제재 틀 속에서 남북 합의의 이행력이 제한된 점

10. 정권 교체 가능성으로 인해 남한 정부의 약속이 장기적으로 보장되지 않는다고 본 점

11. 내부적으로 ‘통일’이나 ‘민족 공조’ 노선의 실익이 줄어들었다는 판단

이러한 이유들로 인해 북한은 남북대화를 통해 얻을 수 있는 실질적 이익이 크지 않다고 결론 내렸을 가능성이 있는지요?

또한 현재 상황을 놓고 볼 때, 남북관계 개선이나 대화 재개의 **기회는 이미 지나간 상태(‘버스가 떠난 상태’)**라고 보는 것이 타당한지, 아니면 향후 조건 변화에 따라 다시 가능성이 열릴 수 있는지도 궁금합니다.

전문가적이거나 객관적인 시각에서 설명해 주시면 도움이 될 것 같습니다.

Answer 1

안녕하세요. 문재인 정부 시절 남북 대화는 긴장을 완화하고 상징적 장면을 남겼지만 북한이 원하는 실질적 성과는 얻지 못했습니다. 지금은 북미 협상 결렬과 국제 정세 변화로 기회가 상당히 축소된 상태지만 완전히 다친 것은 아니며 외부 변수와 남부 의지에 따라 다시 연결 가능성은 남아 있습니다. 제재 문제 미해결 북미 협상 결렬 구조적 한계 지속성 부족 2018년 판문점 평양 정상 회담으로 큰 기대를 모았지만 1에서 2년 만에 대화가 힘을 잃고 다시 냉각기로 돌아갔습니다안녕하세요. 문재인 정부 시절 남북 대화는 긴장을 완화하고 상징적 장면을 남겼지만 북한이 원하는 실질적 성과는 얻지 못했습니다. 지금은 북미 협상 결렬과 국제 정세 변화로 기회가 상당히 축소된 상태지만 완전히 다친 것은 아니며 외부 변수와 남부 의지에 따라 다시 연결 가능성은 남아 있습니다. 제재 문제 미해결 북미 협상 결렬 구조적 한계 지속성 부족 2018년 판문점 평양 정상 회담으로 큰 기대를 모았지만 1에서 2년 만에 대화가 힘을 잃고 다시 냉각기로 돌아갔습니다.