삼성페이에서 휴대폰소액결제 왜 안 될까요?

휴대폰소액결제 sk텔리콤에 전화해서 한도 정하고 삼성페이 payco에도 등록했는데 오프라인에서 결제 할려니 결제가 안 되는데 왜 그럴까요?