여권 발급 주소지 구청에서만 발급 받을 수 있나요?

주소지는 지방이고 실제 거주지는 서울인데 여권 발급, 주소지 구청에서만 발급 받을 수 있나요? 서울 아무 구청에나 가면 되는지요?