반려동물을 버스나 지하철에 데리고 탈려면 캐리어나 가방에 넣어야하지 않나요?

반려동물을 데리고 대중교통을 이용하는 사람이 있더라구요.. 반려동물을 버스나 지하철에 데리고 탈려면 캐리어나 가방에 넣어야하지 않나요?